Autores del proyecto: Concejales Dolce,
Orellana y Monte.
Proyecto de Declaración,
declarando de Interés Municipal la transferencia al Municipio de un espacio
ferroviario, zona Estación Villa Diego – Línea Mitre. Exp. 4210/11.
VISTO:
La Ley 2756, Art. 39 Inc. 34; El Código Urbano Municipal Ord. N° 1144/95; La Ley Nacional 24.146
Art. Io, y
CONSIDERANDO:
Que la Estación "Villa
Diego" del ferrocarril -Línea Mitre-, ha estado integrada al paisaje
urbano de Villa Gdor. Gálvez, desde el momento de inicio de las actividades
ferroviarias, es decir desde el año 1910 hasta nuestros días, de manera que los
vecinos siempre han circulado por sus instalaciones sin mayores impedimentos;
prueba de ello es que en el ano 1986, mediante un convenio con las autoridades
de Ferrocarriles Argentinos, comenzó a funcionar en la antigua sala de esperas
de la estación, el Museo Municipal de la Ciudad, ocupando dichas instalaciones en forma
ininterrumpida hasta el 24 de Noviembre de 2010, fecha en que fuera desalojado.
Que frente al edificio de
la Estación,
existe un amplio espacio sin utilizar, que permite acceder a ella; el que
podríamos describir como un polígono formado por 80 mts. (Aproximadamente), con
frente a Av. San Martín en su lado Sud-Oeste, e igual medida en su
contrafrente, y 100 mts. (aproximadamente) en sus lados Norueste y Sud-Este,
lindando el primero con calle Sarmiento y el último con las vías del
ferrocarril, dichas vías se encuentra separadas por un cerco que brinda
seguridad, pero no interrumpe la continuidad visual, posibilitando la
integración de la Estación
con el resto del paisaje, como lo hemos descripto más arriba.
Que el poder visualizar
las instalaciones ferroviarias sin obstáculos que lo impidan, cobra mayor
significado si se tiene en cuenta los lazos afectivos que mantiene la población
con el ferrocarril, ya que la mayoría de las familias radicadas en de la zona
hunden sus raíces en la labor ferroviaria, tal como lo sintetiza nuestro Escudo
Municipal.
Que además existe una
apropiación de hecho del referido espacio, por parte de los vecinos, que lo
utilizan diariamente para acortar camino e incluso girar con sus vehículos ya
que es posible acceder desde allí a calle Sarmiento para retomar Av. San Martín
en sentido contrario, práctica que ha inspirado algunos proyectos que se
encuentran en el Concejo Deliberante, para resolver el problema vial que
generan la convergencia de Av. San Martín, Av. Mitre y las vías del
ferrocarril, en especial en el momento en que la circulación se ve interrumpida
por el paso de un tren.
Que en definitiva, y más
allá que el espacio forma parte de un sector concesionado a la Empresa Nuevo
Central Argentino S.A., en los hechos siempre ha formado parte del paisaje
urbano y ha sido utilizado como un espacio público, razón por la cual vemos con
mucha preocupación que en los últimos días la empresa ha comenzado a levantar
un muro perimetral, con el que se pretende modificar el uso público que de
hecho le ha dado la ciudad, desde siempre.
Que además el efecto
visual es realmente desagradable, impactando en una de las zonas más
importantes de la ciudad, por tratarse del centro comercial y ser Av. San
Martín unas de las arterias de mayor flujo como paso obligado hacia otras
localidades.
Que además es
preocupación de este Concejo Deliberante, los posibles usos que pudiera darle
el concesionario en el futuro inmediato, ya que próximo al espacio en cuestión,
existe un galpón destinado originalmente a depósito, donde se encuentra
operando actualmente una empresa metalúrgica, cuya expansión no debería ser
autorizada por estar ubicada en el centro urbano de la ciudad, zona en que el
Código Urbano de Villa Gdor. Gálvez- Ordenanza N° 1144/95- no autoriza este
tipo de Industrias.
Que por otra parte la
referida Ordenanza en su Capítulo VII- ítem 7.2 Usos Generales- Distrito
"ZP (Zona Ferroviaria) sólo autoriza los usos "Para Tal Fin".
Que aún cuando la empresa destine ese espacio para uso ferroviario, podría
generar inconvenientes, tal como ya existen con la instalación de tanques de
combustible dispuesta por otra de las empresas concesionarias, al otro lado de
las vías y a pocos metros de Av. San Martín, con el riesgo de explosión que
presumimos podría existir, y en la que el municipio no tiene posibilidades de
ejercer controles, no obstante de encontrarse en el sector de mayor densidad
poblacional de la ciudad.
Que la idea de transferir
el referido lote al municipio de Villa Gdor Gálvez, ha sido parte de
conversaciones mantenidas entre la administración Municipal y la empresa
concesionaria, con lo que se podría dar solución a un nudo vial conflictivo y
parquizar el espacio restante, agregando además belleza al lugar.
Que por otra parte el
predio que se propone recuperar es de una superficie poco significativa si la
relacionamos con los más de 300.000
m2 que dispone la concesionaria en la zona de Estación
Villa Diego, aunque su ubicación resulta estratégica para la ciudad. Es por
esto , sorprendente ,que en tiempos en que, la Empresa Nuevo
Central Argentino SA. ha cedido en otras ciudades predios para nuevos
desarrollos urbanos entre los que se encuentran, espacios verdes,
habítacionales y comerciales. En la ciudad de Villa Gob. Gálvez, se pretenda
cercar y acotar lugares que son aprovechados por los vecinos /as anteriores a
la concesión de dicha empresa.
Que en tiempos donde se
trata de acercar y comprometer, con las diferentes problemáticas ,a los
estamentos que forman parte de una sociedad : Empresas , asociaciones
Intermedias .entidades comerciales y gremiales, etc. , a travez de la
responsabilidad social empresaría todas ellas en conjunto con el estado,
resulta opuesto la decisión unilateral, de cerrar un espacio, abierto hasta
hoy, al uso publico
Que existen ademas,
proyectos que proponen el traslado de la playa de maniobras y la consiguiente
apertura de grandes espacios ferroviarios al uso público, planteados en el
marco del" Plan Circunvalar".
Que es opinión de este Concejo Deliberante, que se deben suspender las
obras de cierre del espacio antes descripto, debiendo permanecer abierto al uso
de los ciudadanos, e iniciar gestiones ante las autoridades que correspondan,
para que sea transferido al Municipio de Villa Gdor. Gálvez para su
aprovechamiento como espacio público, apelando para ello a lo dispuesto en el
Art. 1° de la ley 24.146 en cuya primer parte dice: "El Poder Ejecutivo Nacional deberá disponer la transferencia a
título gratuito a favor de provincias, Municipios y Comunas, los bienes
inmuebles innecesarios para el cumplimiento de sus fines o gestión de la Administración
pública nacional, sus empresas o entes descentralizados o de otro ente donde el
Estado nacional tenga participación total o mayoritaria de capital o en la
formación de las decisiones societarias...".
Que es preocupación de
los vecinos y de este cuerpo legislativo el cierre de este espacio librado
hasta hoy al uso público, razón por la cual los concejales abajo firmantes
elevamos al resto del cuerpo el presente proyecto de
DECLARACIÓN
Artículo 1°: declarase de INTERÉS MUNICIPAL, la trasferencia al Municipio
de Villa Gdor. Gálvez, de un espacio ferroviario,- zona Estación Villa Diego-
línea Mitre- actualmente incluido en la concesión a favor de la empresa Nuevo
Central Argentino SA. el que se describe como: un polígono que forman 50 mts.
(Aproximadamente) con frente a Av. San Martín en su lado Sud-Oeste, e igual
medida en su contrafrente, y 100mts. (aproximadamente) en sus lados Nor-Oeste y
Sud-Este respectivamente, lindando el primero con calle Sarmiento y el último
con vías del ferrocarril; la que se funda en razones de interés público.
Artículo 2°: Dése conocimiento de la presente a la Secretaría de
Transporte, dependiente del Ministerio de planificación Federal de la Nación, A la Honorable Cámara de Diputados de la
Nación y a la Honorable Cámara de Senadores de la Nación.
